江苏省淮安市淮安区车桥镇,79年前,一场震惊中外的车桥战役发生在这里。时光流逝,战役的硝烟早就散尽,但红色的基因永存血脉。在车桥镇丰年村,有这样一位“新农人”,他用心、用情、用智打造本村土地股份合作社——登丰土地股份合作社。这位新农人,就是全国脱贫攻坚先进个人、全国城乡社区优秀工作者、江苏省优秀党务工作者、江苏省优秀退役军人、淮安区车桥镇丰年村党总支书记、登丰土地股份合作社理事长——卢樊峰。

起步阶段,他说尽千言万语

2013年,卢攀峰担任村党总支书记。他深知自己身上责任之重,这是组织的嘱托,更是群众的信任。

毕竟是担任过村会计的书记,卢攀峰比谁都清楚,村集体70多万元的外债和承包200亩蔬菜大棚的企业一走了之带来的“后遗症”:丰年村基本处于停摆状态。

丰年村的出路在哪里?

卢攀峰拿出了1年近景和5年远景规划,还制定了相应的规章制度。在村“两委”会上,他掷地有声地说:“能做到的就跟我一起干,不能做到的就另选出路。”简单的分流,净化了村干部队伍。

此时,淮安区在部分村居开展“党建引领、集成振兴”农村综合改革试点。要想成为改革试点,必须具备三个条件:一是属于省级经济薄弱村;二是成立村领办的合作社;三是流转连片耕地800亩,且有200亩以上的产业项目。

村“两委”会上,卢攀峰满怀信心地激情陈述试点前景时,却遭到一些村干部的极力反对。一些村干部直截了当地说:“合作社是典型的大锅饭,吃不得。”还有一些干部说:“要干你自己干反正我们不参与。”

此时,卢攀峰心想,要做好大家思想工作,既要有勇气,更要有智慧。他不气馁、不退步,通过大会动员、小会宣传、个别沟通的形式,一个星期内与近500多名党员和群众促膝谈心,宣传改革者进、创新者强、改革创新者胜的道理。在他的真情打动和理念感染下,干群的思想得到了统一,发展的意识得到加强。紧接着,他又软磨硬泡为丰年村当“说客”,向区、镇领导立下“军令状”,最终丰年村成功被批准为全区首批6个试点村之一。

试点需要整合资金成立村集体领办土地股份合作社。这个全新的事物,又遭到很多干群的反对。干部带头,万事不愁。卢攀峰带头借资25万元率先入股,村“两委”响应,很快筹集启动资金64万元,192户农民携820亩土地入股。丰年村登丰土地股份合作社顺利诞生。

提质阶段,他历经千辛万苦

合作社成立后,卢攀峰在党组织设置上进行了创新,通过党组织+党员中心户+股东的联盟,凸显党组织和党员作用,按照“党建引领、村社一体、合股经营、融合共建”要求,走出把党员安在所在生产组的管理模式,把支部建在合作社,把党小组分到作业组,把党员落在产业链,支部领着党员干、党员推着群众干,一个支部一堡垒,一名党员一面旗。每到农忙期间,卢攀峰不分白天黑夜驾驶收割机,遇到雨天能十天八日不回家,守候在烘干机旁,许多村民看在眼里,疼在心中,落在行动上,主动带地带机入社,合作社面积增加到1300亩。同时,卢攀峰着力改变经营模式,通过机械化+电商化+服务化来扩大经营范围。整合各级扶持资金,建设粮食烘干及仓储项目,购买全程机械化设备,建成1203平方米的烘干仓储房、400平方米的农机仓库、2400平方米的育秧大棚,购置5台农药喷洒无人机、22台(套)各类大中型机械。合作社1300亩的粮食生产全程机械化,对外提供20000亩农机全程服务。2018年,丰年村实现省定经济薄弱村脱贫出列,入股农户一次分红每亩900元,二次分红每亩50元,22名建档立卡户人均年增收3500元。2020年所有低收入农户全部脱贫,入股农户一次分红每亩90元;合作社长期用工和季节性用工100余人,人均年增收6500元,村级集体经济年收入首次突破100万元大关。

创新阶段,他想尽千方百计

小进不止,小成不满。近两年来,卢攀峰把工作的重心放在合作社的扩容增效和丰产丰收上。加大合作社产业结构调整力度,通过各种激励措施,提高村民参与合作社稻虾、藕虾共作积极性。2022年全村立体种养面积新增500多亩,增加效益50万元。2023年增加芡实种植300多亩,通过与高等院校和农科院合作,注册“苏小农”宠物牧草品牌,并走上电商平台。引进大庭昌1号优质品种水稻,就地加工生产“丰年无公害稻虾大米”,产业链的延伸增强了合作社发展后劲。卢攀峰在合作社的管理上又出新招,将合作社效益和村干部的绩效进行捆绑,村干部与田块一一对应,实现多收多得,少收少得落实了“我的田块我管理”的责任机制。为吸引更多股东关心合作社,卢攀峰构建“以村党组织为核心+自治德治法治智治融合+合作社经济发展”的“1+4+1”的乡村治理机制,创新探索运用“积分制”“清单制”等治理方式,使合作社与全村社会事业同谋划、同发展、同飞跃。近两年,丰年村道路硬化、村庄亮化、河岸绿化、村街美化,农田基本建设投入资金200多万元,建成桥梁18座,铺设水泥路15公里,架设路灯400余盏,路边绿化3000余棵,建成农民休闲广场2处。村民福利不断增加,重病补助2000元,考上大学奖励1000元,老人去世发放慰问金500元,留守儿童梦想小屋以奖代补1000元,广大村民幸福感和满意度得到大幅提升。

在卢攀峰的带领下,2020年,合作社获评江苏省农民合作社示范社。2021年合作社跻身全国500强,2023年获评国家农民合作社示范社。丰年村在合作社的带动下,近几年,村级集体经济年收入持续在百万元以上,2022年成功入选全国乡村治理示范村。

百尺竿头,更进一步。这位从红土地田埂上走进人民大会堂接受中央领导颁奖的“新农人”,深知荣誉证书上“中共中央”“国务院”两枚印章的责任和使命,卢攀峰表示,一定要牢记习近平总书记“把周恩来总理家乡建设好,很有象征意义”的谆谆教诲,擦亮全国示范社这块招牌,让传承红色基因、加快绿色发展的好经验、好做法得到全面推广。