各位理事、同志们:
在举国欢庆祖国72华诞和市老促会迎来成立两周年之际,召开这次理事会议,主要目的是梳理检视两年来特别是第一次理事会以来的工作历程,总结经验,鼓劲加油,凝聚共识,再接再厉,推动老促会工作再上新台阶。刚才通过了三个决议,特别是《关于加强老促会会员队伍建设的意见》,对提高老促会的凝聚力、战斗力和执行力将产生积极作用。下面,根据会长会议研究的意见,我讲三个问题。
一、建会以来的工作回顾
两年来,市老促会在市委、市政府的正确领导、国家和省老促会的有力指导、社会各界的大力支持和全体会员的共同努力下,探索起步,创新发展,开局良好:基础建设日臻完善,各项工作全面展开,重点领域取得实效,社会影响不断扩大。主要收获和感悟体现在以下五个方面。
(一)进一步明确了责任使命。
工作实践中,通过组织专题学习研究、走进老区实地感悟、外出参观学习借鉴,不断加深了对习总书记关于革命老区系列重要论述的理解,尤其是通过参观胶东革命历史陈列馆、胶东工运展览馆和老区县红色纪念馆、实地瞻仰昆嵛山革命纪念馆、福山抗日民主政府旧址、胶东第一个县委、地雷战纪念馆、许世友胶东抗战纪念馆、郑耀南烈士故居等红色遗迹,对烟台革命老区和老区人民,为中国革命的胜利和新中国的建立所做出的英勇牺牲和突出贡献,有了更加深刻的认识,对服务老区建设、助力老区发展的使命感责任感有了新的升华。三点感悟非常深刻:一是助力老区加快发展是“初心”所在。加快建设老区,让老区人民过上幸福美好生活,体现的是党对革命老区的深情厚谊和“人民就是江山”的思想情怀,践行的是共产党人的初心使命,必须以更强的担当、更实的举措促进老区高质量发展;二是助力老区加快发展是时代所需。没有老区的繁荣振兴,就没有民族的伟大复兴,实施乡村振兴战略,老区更应走在前列,步入新时代,老促会要在弘扬老区精神、加快老区现代化进程中发挥更大作用;三是助力老区加快发展是职责所系。烟台是沿海开放城市,但发展不平衡、不充分的问题依然存在,老区建设发展现状与群众期盼还有差距,动员和协调各方力量参与老区建设,补齐老区发展短板,既是老区人民所想所盼,更是老促会的责任使命。
(二)进一步锚定了工作“坐标”。
工作中,始终坚持紧贴市委、市政府工作中心筹划活动、把握工作定位,与党委政府同频共振,在当好“参谋助手”和“助力”、“促进”上下功夫。两年来老促会的工作主要围绕两个方面展开。一是根据新冠肺炎疫情以及防控常态化的新形势,自觉贯彻市委、市政府统筹疫情防控和经济运行工作部署,积极参加“抗疫”,助力经济发展。组织和动员会机关及会员单位,在做好自身防疫的同时,积极为抗击疫情贡献力量。医疗单位先后派出4批医疗队驰援疫区,理事和会员单位累计捐款捐物达1.3亿元,会机关的同志一天内微信捐款2.3万元。机关的同志坚持网上办公,会员企业千方百计克服困难恢复生产,为全市经济发展发挥了积极作用。鲁花、瑞康、益生、安德利等企业被省老促会评为“抗疫”先进单位,蓝白集团董事长任吉宏、中正集团董事长曲云峰被评为先进个人。二是围绕市委、市政府全面建成小康社会及有机衔接乡村振兴战略的决策部署,组织开展多种形式的帮促活动。①着眼提振精神、鼓舞斗志,开展了“红色文化老区行”。会同市委办、市委组织部及党史研究院,安排部署10个革命老区县开展了《革命老区县发展史》编纂工作,为史立言,讴歌时代,这项工作将于年底前完成;与市委组织部、市文旅局、市文联等部门联合,分4批组织了多家文艺团体、60多名艺术家走进老区村慰问演出,先后为老区村放映红色电影30多场,专题开展了“红色胶东·血脉传承”、“品读红色书信 感悟初心使命”等红色文化进校园活动;与市委宣传部、市文旅局、海阳市委、市政府以及市新闻媒体和各大旅行社联手,成功地在海阳战场泊村举办了烟台市红色基因特色村旅游资源展示会暨“红色+”旅游线路采风行启动仪式,全面展示了17个红色基因特色村的红色文化、风土人情、旅游资源、特色产品,引起了社会上的极大关注;开展活动中,渤海轮渡、机场集团、烟台啤酒、万华集团、鲁花集团、海和食品、振华集团、瑞康医药等一批理事会员单位,积极参与革命老区村的红色遗迹保护及红色场馆修缮,为红色基因的传承做出了积极贡献,其中渤海轮渡集团投资80万元新建“任常伦纪念馆新馆”项目已于上个月9号在任常伦的家乡举行了奠基仪式。②聚焦“美丽乡村”建设和农村环境改造,开展了“农村道路、饮水环境整治老区行”。与市建设、农业农村等部门及地方党委、政府密切配合,动员会员单位,积极参与村庄道路整修、自来水改造及村庄环境整治。据不完全统计,全市共协调各类资金3000多万元,其中中组部、财政部支持两个红色基因村各200万元;中正集团一家就出资400万元。③关注老区百姓身体健康,协调毓璜顶医院、烟台山医院、烟台口腔医院、滨医烟台附院、华医康复医院等会员单位,派出高水平的专家和医护人员开展“健康医疗老区行”,深入12个老区村免费诊治老区群众3000多人。④协调财政、人社、农业农村等部门出台相关培训支持政策,与文旅学院、农广校及家政培训等机构,立足提高老区百姓的就业创业能力和农业科技水平,开展了“科技助农老区行”,培训农村科技人员600多人、家政服务人员200人。⑤在建党100周年之际,组织开展了“情系老区人民,献礼建党百年”活动,对200多名老革命、老党员、老战士及烈士家属进行了走访慰问,表达了党和政府对他们的关心和敬意。⑥与市妇联、市工商联女企业家商会协同组织“巾帼志愿服务队”开展“巾帼建功老区行”,走访慰问部队、学校以及困难母亲和孤寡老人,献爱心,送温暖。这些活动有力地配合了党委、政府的中心工作,收到了“锦上添花”的良好效果。
(三)进一步理清了工作思路。
老促会筹建之初,我们就确立了“牢记初心,忠诚履职,为老区建设多办好事实事,让老区人民生活更加美好”的工作基调和基本思路,并提出了“一十百千万”主题实践活动构想。经过两年多的不断丰富完善和实践检验,这项活动已经成为老促会引领全面工作的“总抓手”和实施行动的“路线图”。市委、市政府领导对此高度评价,称活动内容有特色,接地气,可操作。随着活动的不断深入,老促会的各项工作已经呈现出上下联动、协调推进的良好局面。红色资源库正在按建设方案集成数据、搭建平台;17个红色基因特色村基本完成了帮扶对接;百个促进老区发展先进典型进入考察筛选阶段;千户重点贫困家庭已基本落实帮扶对象;万名老区发展带头人的培训工作正在有序推进。值得高度称赞的是,一大批理事会员单位,主动融入活动当中,把帮扶老区发展的责任事项列入党委及董事会重要工作日程,专题研究、专人负责、专项保障,满怀对老区人民的深厚情谊,各尽所能,积极作为,展现了新时期经济建设及社会发展主力军的高尚情怀和责任担当。实践证明,“一十百千万”主题实践活动充分体现了老促会的建会初衷,顺应了国家助力老区振兴发展的重大决策,完全符合烟台革命老区的发展实际,坚持一以贯之地推动落实,就一定能够取得惠及老区人民的更大成效。
(四)进一步完善了组织架构。
在市级层面,按照建会章程和相关组织程序要求,完成了“两室五部”的组织构建,相继成立了老促会党支部及监事会,配齐了领导班子及相关工作人员,基本达到了“五有”标准;并按照“三心一能”的标准,吸纳了120多个在烟台社会各界有代表性、有影响力、有重大贡献的企业和院校为老促会理事会员单位,基本形成了健全的组织体系。两年来,按照市委“依法建会,从严治会、形象立会”的要求,不断加强自身建设,建立健全内部管理机制,塑造了真诚奉献的良好形象。在老区县层面,各级也都十分重视老促会的组织建设,市委专门下发了相关的会议纪要,市老促会先后两次召开县级老促会筹建协调会和工作座谈会,进行动员部署。目前10个老区县中已有龙口、莱阳两市正式成立老促会,其余8个市(区)基本达到人员、经费、场所、车辆“四到位”的要求。特别值得肯定的是,市县两级老促会的组建,都是按照“边筹建边展开工作”的要求进行的,尤其是县级老促会的筹建,许多仍在岗位的领导同志,边坚守岗位边忙老促会的事情,一些退下来的同志要同时兼顾筹建和组织开展相关工作,这些同志不辞劳苦、不计名利、不讲报酬,默默无闻地在老促会这个特殊的岗位上,以实际行动践行着共产党人的初心和使命。正是有了这些同志的奉献和付出,才有了全市老促会工作的有序推进。可以预见,随着各级老促会组织的不断健全和完善,我市老促会的工作必将迸发出新的生机和活力。
(五)进一步赢得了社会赞誉。
我市老促会尽管成立时间不长,但后发优势明显,更令人欣慰的是,我们的工作从一开始就得到了国家和省老促会的高度关注和直接指导,国家老促会会长王健评价我们是“高标准建会、高起点开局、高质量推进”,并把烟台作为中国老促会紧密型联系点,决定设立中国老促会烟台培训中心;省老促会也对我们的工作给予了高度认可,评价我们的工作“起步就超越”,在去年省老促会三次理事会议上,我市老促会荣获“支持革命老区建设先进单位”称号;市委、市政府对老促会的工作始终高度重视,市委领导多次莅临老促会调研指导,对我们的工作给予鼓励支持;同时,我们的工作还得到了县市区党委、政府和市直有关部门的大力支持,也赢得了他们的高度信任和充分肯定。一些社会组织和知名人士主动提出与老促会携手合作,进行市场开拓和文艺作品创作,前不久,市老促会编剧并冠名的电影《寻找英雄》在烟台福山区开机,目前已经杀青。在一些活动现场,很多感人的场面令人久久难忘:义诊现场,老区村的村民拉着医护人员的手迟迟不愿松开;被看望慰问的抗战老战士,眼含热泪表示永远听党的话、跟党走;修通村路的村民得知援建单位领导要来村里回访,早早来到村头等候欢迎;拿到家政培训结业证书的老区大姐满脸是幸福的期待。这一幕幕,让我们深深地感受到了岗位的光荣与自豪,从中得到的不仅是鼓励和支持,更多的是鞭策和厚望,将为我们今后的工作增添巨大的精神动力。
二、下阶段工作重点
当前,我们正处在“两个百年”的历史交汇点上,助力革命老区振兴发展、逐步实现共同富裕的目标任重道远,需要接续奋进、持久发力。下阶段老促会的工作要继续坚持以习总书记老区建设系列重要论述为指导,深入贯彻党和国家支持革命老区振兴发展的战略部署,在市委“1+233”大的工作体系内,着眼“夯实基础,扩大优势,添补短板,强化弱项”,重点在四个方面集中用力。
一要加大宣传工作力度。
继续加强老促会舆论阵地建设,办好《红色胶东》会刊和烟台老区网站,充实完善红色资源库。突出“传承红色基因、弘扬老区精神”主题,做好三篇文章:一是深入挖掘老区的红色历史,结合《革命老区县发展史》编纂,对老区红色历史进行深度挖掘整理,注重把零散的红色故事系统化,把散落在民间的红色印记碑牌化,把模糊的历史人物传记化,让宝贵的红色资源最大限度地发挥时代价值;二是全力推出一批时代先进典型,我们有很多故事和事件很有历史价值,比如北海银行、西海地下医院以及战争年代的胶东兵工厂,在当地名气很大,但放在全国乃至全省范围则知之甚少,要深度总结、强力推介,让这些历史事件产生应有的社会影响。要结合开展主题实践活动,认真总结宣传新时期革命老区涌现出来的红色典型,充分展现新时代革命老区的崭新风貌;三是用老区精神引领社会风气,“艰苦奋斗、敢为人先、忠诚担当、无私奉献”,是在长期革命斗争实践中形成的胶东老区精神,战争年代是动员民众、凝聚民心、克敌制胜的锐利武器,在新的形势下仍然具有强大的生命力和感召力。要在全社会大力弘扬老区精神,用老区精神培育和唤起人们热爱老区、感恩老区、建设老区的强烈意识,从老区精神中汲取奋进的动力,用老区精神鼓舞斗志、引领风尚。
二要加大调研工作力度。
调研工作是谋事之基,成事之道,要着眼提高调研水平和实效,在两个层面展开:一是围绕市委构建“1+233”工作体系深化“老区·新路”系列调研。实施乡村振兴战略是国家的重大决策,也是市委构建“1+233”工作体系的重要一环。上半年我们针对“实施乡村振兴战略”组织启动了“老区·新路”系列调研,要在前期工作的基础上,结合市委提出的“一年打基础,二年见成效,三年成样板”的工作要求,调整完善调研计划,对乡村振兴战略实施过程中遇到的问题深入研究剖析,对涌现出来的先进典型认真总结推介,力求拿出有价值的调研成果。二是围绕做好新形势下老促会工作开展调研。老促会这个岗位对我们大家都是一种新的经历,没有以往经验可以借鉴。这两年大家都充满爱心和激情努力地工作,取得了不错的成绩,但随着国家战略决策的调整和老区新的形势变化,我们的工作也进入了一个全新的阶段。如何适应新形势更好地开展工作,需要我们大家共同做些思考。这次会后我们将专门召开会议进行研讨。另外,我们还要充分发挥好后发优势,“请进来、走出去、拿过来”,广泛地学习借鉴外地老促会的办会经验,不断地开阔视野,丰富我们的办会思路,提高办会水平。
三要加大推进工作力度。
“一十百千万”主题实践活动已经进入半程冲刺,方案规划的蓝图正在逐步变成现实,成果来之不易,这要感谢全体同志,特别是理事会员单位的辛勤努力和倾情付出。后面的任务还很重,难度也会越来越大,希望同志们克服松劲情绪,做好攻坚克难的准备,以更加扎实有效的工作,推动主题实践活动向纵深发展。要落实责任,活动实施方案对任务和责任都有明确分工,要逐一落实到位,让每个部门都明白自己的任务是什么,每个同志都清楚自己应该干什么;要突出重点,主题实践活动涵盖了老促会工作的方方面面和所有部门,内容庞大,千头万绪,要抓住重点,集中用力,整个活动的开展,要在统筹推进的基础上,集中力量在17个红色基因特色村上搞突破,适当时机组织一次现场观摩。要配合联动,组织开展主题实践活动,是一个系统工程,需要各方面密切配合一体推进。市老促会各部门的工作都要服从和服务于主题实践活动这个大局,理事会员单位开展帮扶老区的活动,尽可能的围绕主题实践活动展开,各县市区老促会的工作要与主题实践活动有机衔接,有些工作可以直接纳入活动大盘子。市老促会对整个活动要做好统筹协调,畅通联系渠道,及时通报情况,协调一体推进。
四要加大沟通协调力度。
老促会不同于行政部门,开展工作主要依靠沟通协调。沟通是互信的基础,协调是成事的钥匙。要认真研究学习“会沟通”的技巧,掌握运用“善协调”的本领,更好地推动我们的工作。要加强与上级部门的沟通,主动向上级老促会和党委、政府请示报告工作,及时了解掌握上级的重大部署、重要动态、重点工作,反映本单位工作动态和困难问题,争取上级的指导和支持;要加强与市直有关部门和相关县市区的沟通协调,取得共识,争取支持和配合;要加强与理事、会员单位之间的沟通协调,互通信息,增进感情,密切协作,形成合力。对理事会员单位工作中遇到的困难和问题,要尽可能地帮助协调解决。
三、关于队伍建设
老促会的工作是一项奉献者的事业,服务老区的共同责任和爱心,把老促会和理事会员单位紧紧地凝聚在了一起,要在老促会这面光荣的旗帜下,全力打造一支“忠诚党的事业、热爱老区人民、甘于无私奉献、思想作风过硬”的优秀团队,更好地担负起“助力老区振兴、造福老区人民”的时代重任。
一要健全组织。
从目前情况看,组织建设的重点在老区县。老区县是老促会工作的主阵地,尽快建立健全组织机构,对推动全市老促会的工作至关重要。当前正值县市区班子换届,还没有召开成立大会的8个老区县,要抓紧做好相关工作衔接,尤其是人员的落实,确保在明年春节前都能召开成立大会。另外,有条件的老区县可以考虑在乡镇一级筹建老促会组织,也可采取设立联络员等形式,保证老促会的工作在乡镇、街道有人干,一些红色资源比较丰富的乡镇,可先行探索尝试,闯出一条路子来。
二要建强队伍。
要广开渠道,把“对老区人民有爱心、对老促会事业有热心、对老区建设有责任心和有能力服务老区发展”的部门、单位和各界人士,依照相关程序吸纳到老促会队伍中来,不断壮大服务老区的力量;要注重思想建设,把政治立场挺在前面,自觉在思想上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;要加强作风建设,提倡实事求是,一切从实际出发,办实事,求实效;要增强服务意识,牢固树立“以人民为中心”的思想观念,始终坚持全心全意为老区人民服务的宗旨,不断增强建设老区、服务老区的使命感责任感;要强化责任担当,敢于为老区人民负责,勇于为老区人民发声,不回避问题,不推脱责任,建真言,出实招;要倡导奉献精神,不图名利,不计得失,以无私大爱的实际行动回报老区人民。
三要完善机制。
在这次会议上通过的《关于加强老促会会员队伍建设的意见》,提出建立学习、沟通交流、工作推进、有序进退等工作机制,其目的是要激励会员队伍不断增强工作能力、增添工作动力、激发工作活力,切实提高整体素质。这是加强老促会队伍建设的治本之策,要通过《意见》的贯彻实施,引导老促会的队伍建设和管理工作步入制度化、规范化轨道;通过“学习机制”的建立,浓厚学习氛围,丰厚知识积累,提升理论素养,增强服务能力;通过“沟通联络机制”的建立,增进了解,密切关系,优势互补,携手共进;通过建立“工作推进机制”,形成上下同心,左右同步,共助老区发展的良好局面;通过“有序进退机制”的建立,增强自律观念,强化责任意识,激发团队活力。同时,要强化舆论引导,积极探索建立争先创优的工作机制,通过大力宣传和表彰奖励先进,形成蓬勃向上、争先向好的浓厚工作氛围。
各位理事、同志们,我们已经踏上了实现第二个“百年奋斗”目标的新征程,新使命神圣而光荣,新征程任重而道远。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府的坚强领导下,进一步树牢以人民为中心的发展理念,牢记老促会建会宗旨,强化责任担当,勇于攻坚破难,为推进烟台革命老区全面振兴发展做出新的贡献。