新中国成立七十年革命老区建设成效显著

已有一百四十一个国家扶贫开发工作重点县和片区县脱贫摘帽

５月１８日至１９日，全国老区宣传工作会议在湖北恩施召开。记者从会上获悉，继井冈山、兰考率先脱贫后，截至目前，全国革命老区３５７个国家扶贫开发工作重点县和片区县中，已有１４１个脱贫摘帽。按照综合实力衡量，全国百强县中有８２个属革命老区县。

这仅是革命老区建设发展成就的一个缩影。新中国成立７０年来特别是改革开放４０多年来，党中央、国务院一直高度重视革命老区振兴发展，老区面貌发生深刻变化，老区人民生活显著改善。乌山赤水间，大桥飞架南北连通老区３省８县１２个乡镇；八百里太行山，“三纵三横六辐射”的山区公路网让群众告别行路难；黄土高坡上，“互联网＋”给老区发展插上信息化翅膀，为群众带去生活新希望。

为支持革命老区振兴发展，党和国家先后出台一系列政策举措，目前已形成支持老区的“１２５８”政策体系，即：１个总体指导意见、２个区域性政策意见、５个重点老区振兴发展规划、８个涉及老区的片区区域发展与扶贫攻坚规划。一系列好政策确保相关资源要素向革命老区优先集聚、民生政策向革命老区优先覆盖、重大项目向革命老区优先布局，革命老区振兴发展的动力活力不断增强。

从２００１年起，中央财政对革命老区实施转移支付，重点补助财政较为困难的连片老区县（市、区），帮助发展教育、文化、卫生事业和建设基础设施；从２００８年起，每年安排中央专项彩票公益金，用于老区整村推进等专项扶贫工程。去年，中央财政对革命老区转移支付达１１０．５８亿元。近日，财政部又拨付中央专项扶贫资金３５１．１７亿元，明确将加大对革命老区脱贫攻坚的支持力度，鼓励革命老区率先脱贫。

“革命老区的建设发展成就令人振奋，但存在的不足也不能忽视。”中国老区建设促进会负责人介绍，受自然、历史等多重因素影响，一些老区发展相对滞后、基础设施薄弱、人民生活水平不高的矛盾仍然突出，脱贫攻坚任务还很艰巨。为此，既需要不断提高普惠政策支持力度，也需要因地施策、分类指导，有针对性地统筹谋划好重点老区、贫困老区振兴发展。